“县级市”改成“区”,倒是是升级还是降级呢?这个问题不能简单的说是升级还是降级。首先,看是改成地级市的区,还是副省级市的区,还是直辖市的区。地级市的区,是正县处级,系平级;副省级市的区,是副地厅级,系升半级;直辖市的区,是正地厅级,系升一级。以上是从行政级别来说,但从官员权力来说,我认为是缩减的,尤其是权力行使的独立性来说,应该是相对弱化了,这就是说看起来是升级了,其实并没有。
不要小看‘区’和‘县’这一字之差,其中的内涵耐人寻味。撤县设区,不是行政区划的简单变化,它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。从行政级别上说,县与区是同级,但二者功能上各有侧重。县的工作重心是“三农”,而区的主要功能是发展工业、建设城市等。在我国,撤县设区是有条件的,而且有严格的程序,必须经省、市政府同意,最后经过国家民政部和国务院同意,经实地考察方能批准。同样管辖范围的两个政区,级别越高的当然含金量越高;但是同样级别的两个政区,其管辖范围越小的含金量越高。在多区合并、整县改区之前,一个区的面积往往是要比县小很多的,而两者却是相同的级别,从这个角度来看,也体现了区和县的不同。
像广州、济南、西安、青岛和大连这样的副省级城市下设的县级市,如果化成区,那么县级市就成了副厅级,升了一级。如果是地级市下设的县级市化成区,还是县级,但是权力却小了!县级市改设为市辖区,从行政意义上来说,其的级别并没有变化,都是正县级。有的县或者县级市改成市辖区,除了名字,其余一律没有变包括人口和行政区划。县改区后,对县来说是喜忧参半。我们知道,有很多权利会被市里收走,比如土地、建设、规划、人事、财政、税收,其行政权力将会明显缩小。因此,有钱的县不想被并,因为自身财政和待遇比市好的多,并没什么好处。“县级市”改成“区”,倒是是升级还是降级呢?希望帮到你。
自从税收门槛提高到5000元作为税收改革的奖金,普通人实际上感受到了改革带来的好处。然而,个人所得税改革的力度总的来说超过了预期,六项特别附加扣除额值得我们关注。从某种程度上来说,该计划是对公众最关心的问题的积极回应和陈述,也减轻了上老下小的中年群体的负担。
自从税收门槛提高到5000元作为税收改革的奖金,普通人实际上感受到了改革带来的好处。然而,个人所得税改革的力度总的来说超过了预期,六项特别附加扣除额值得我们关注。从某种程度上来说,该计划是对公众最关心的问题的积极回应和陈述,也减轻了上老下小的中年群体的负担。
过去,许多人赚了很多钱,但他们支付了很多钱,并在家庭上花了很多钱,因为儿童教育、重病医疗、住房贷款利息、房租或赡养老人都是必需的刚性开支,而且这些开支可能会继续增加。目前,这六个项目被包括在特别附加扣除中,以考虑不同群体的实际必要支出差异,使较少的人支付沉重的负担,并使税收分配的调整功能更加精确,从而调整收入差距,考虑社会公平,切实改善人们的生活。
过去,许多人赚了很多钱,但他们支付了很多钱,并在家庭上花了很多钱,因为儿童教育、重病医疗、住房贷款利息、房租或赡养老人都是必需的刚性开支,而且这些开支可能会继续增加。目前,这六个项目被包括在特别附加扣除中,以考虑不同群体的实际必要支出差异,使较少的人支付沉重的负担,并使税收分配的调整功能更加精确,从而调整收入差距,考虑社会公平,切实改善人们的生活。